原创集锦 我国矿业权出让收益滞纳金问题系列实务文章之开篇语

日期:2024-03-11 01:21:33 | 作者: 新闻中心



  在行政办理领域中,滞纳金条款随处可见。例如《税收征收办理法》《水法》《水土保持法》等,均对行政相对人未实行或拖延实行相应缴(税)费责任时,要求加收必定规范的滞纳金。2017年6月29日,财政部、原国土资源部发布《关于印发矿业权出让收益征收办理暂行办法的告诉》(财综〔2017〕35号,以下简称“35号文”),该文件也规则了关于未准时足额交纳矿业权出让收益的,应按每日千分之二的规范加收滞纳金。因应缴金额基数往往较大,矿业权出让收益(注:35号文将曩昔只对国家出资探明矿产地收取、反映国家投资收益的矿业权价款,调整为适用于一切国家出让矿业权、表现国家一切者的权力利益的矿业权出让收益。为了表述上的便当,除本文别离论说矿业权价款与矿业权出让收益之处外,其他运用“矿业权出让收益”均是包括“矿业权出让收益及矿业权价款”在内的总称。)滞纳金假如一向累计,将会是一笔巨额资金。笔者重视到,实践中因为新旧方针的联接、各地详细执行的差异以及一些价款前史遗留问题和矿业权人疏忽大意或对方针了解的偏差等原因,导致滞纳金长时间累积核算,迫临欠缴本金数额的状况也层出不穷。

  别的,35号文将曩昔只对国家出资探明矿产地收取、反映国家投资收益的矿业权价款,调整为适用于一切国家出让矿业权、表现国家一切者的权力利益的矿业权出让收益后,矿业权人大多反映获得矿业权的本钱亦随之增加了。在此状况下,因不缴或拖延交纳而发生的滞纳金数额也随之“水涨船高”,无形中加剧了矿业权人的担负。尽管35号文对滞纳金条款的规则分外的简略,基本上沿用了1998年公布的《矿产资源勘查区块挂号办理办法》(2014年修订)《矿产资源挖掘挂号办理办法》(2014年修订)()两部行政法规的规则,但是在新旧方针替换以及审计督查趋严的布景下,对加收滞纳金条款的了解和适用也显得更为杂乱和重要。

  笔者团队结合曩昔处理触及矿业权出让收益滞纳金的相关经历,近期将编撰系列实务研讨文章,就矿业权出让收益滞纳金的要点法律问题进行深入分析,以期引起行政主管部门及业界有关人员的要点重视和深入研讨,并加强完善征收矿业权出让收益方针与相关准则。